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設施農(nóng)業(yè)短板有待補齊

瀏覽人數(shù):1707    發(fā)表時間:2024-01-24


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近期,全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設推進聯(lián)盟在北京成立,安徽省農(nóng)業(yè)設施裝備創(chuàng)新型結構性融資試點取得實質(zhì)性突破,山西省聚焦五大領域?qū)嵤┰O施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動……設施農(nóng)業(yè)領域動作不斷。

設施農(nóng)業(yè)的重要性不斷凸顯。2022年,我國設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)量4.6億噸、產(chǎn)值4.47萬億元,是食物供給的重要保障。設施農(nóng)業(yè)包括設施園藝、設施畜牧和設施水產(chǎn)。設施園藝用不足3%的耕地產(chǎn)出種植業(yè)25.3%的總產(chǎn)值。設施畜禽占畜禽生產(chǎn)的比例超過四分之三,產(chǎn)值近3萬億元。我國人均水產(chǎn)品占有量約48.63公斤,其中設施水產(chǎn)貢獻率接近33%。

一方面,設施農(nóng)業(yè)總體處于粗放式發(fā)展階段,科技支撐不足。從形態(tài)看,中小拱棚和塑料大棚等傳統(tǒng)形式占比在70%以上;從單產(chǎn)看,設施種植的黃瓜畝產(chǎn)量僅為發(fā)達國家的四分之一,番茄僅為發(fā)達國家的三分之一;從育種看,高品質(zhì)番茄、長季節(jié)栽培彩椒等品種的種子大部分依賴進口;從裝備看,大型連棟玻璃溫室綜合環(huán)境智能調(diào)控、施肥精準管控等技術裝備領域關鍵技術掌握在國外企業(yè)手中。發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),迫切要加快補齊這些短板,增強設施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)韌性和競爭力。

另一方面,設施農(nóng)業(yè)處于快速發(fā)展期,政策力度空前。國家出臺了現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息試點、融資項目授信等一系列支持政策,各地也陸續(xù)出臺了現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案和政策措施。目前,國家開發(fā)銀行已經(jīng)設立了1000億元的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)專項貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實施了金融支持現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)行動計劃,農(nóng)業(yè)銀行組織開展了現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目融資對接專場活動,為設施農(nóng)業(yè)補短板提供了資金后盾。

設施農(nóng)業(yè)本身不是件新鮮事,但自去年以來被多個重要文件提及,并放到很重要的位置,必有其緣故。全面推進鄉(xiāng)村振興,設施農(nóng)業(yè)面臨的形勢任務、發(fā)揮的功能作用都有了新的延伸和更大拓展。原因在于,現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)技術、裝備、管理等諸多先進要素的集成平臺,是農(nóng)業(yè)皇冠上的一顆明珠。發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè),能加快突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸、設施制約、管理障礙,提高農(nóng)業(yè)標準化、集約化、智能化水平,助力農(nóng)業(yè)強國建設。

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發(fā)展設施農(nóng)業(yè)也是市場所需。近年來,市場對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)要求越來越高,許多園藝作物依賴露天生產(chǎn)難以滿足消費需求,迫使生產(chǎn)者采用設施生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率。相比露天生產(chǎn),設施農(nóng)業(yè)市場化程度更高。因此,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),要遵循市場規(guī)律,尊重主體意愿,發(fā)揮好各類經(jīng)營主體的積極性。針對短板,圍繞品種培育、裝備制造、品牌打造、產(chǎn)品營銷等領域,加快培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整的領軍型經(jīng)營主體、一批有市場開拓能力的科技型經(jīng)營主體、一批有示范帶動作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成縱向延伸、橫向配套的產(chǎn)業(yè)集群。

從全球范圍看,“可控環(huán)境農(nóng)業(yè)”逐步成為全球設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著趨勢。這一趨勢背后是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,尤其是智能化和綠色化農(nóng)業(yè)技術異軍突起。經(jīng)過多年摸索,我國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐步成熟,出現(xiàn)了蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的壽光模式、保糧增菜拓展空間的甘肅戈壁農(nóng)業(yè)模式和大型玻璃溫室自主運行的高端引領模式。中國特色設施農(nóng)業(yè)發(fā)展之路要立足國情和發(fā)展階段,既要在提升改造上發(fā)力,也要在前沿技術上尋求創(chuàng)新,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的平滑過渡。

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來源于:經(jīng)濟日報


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